| 商务部政策研究室王子先副主任在年会作的专题演讲 |
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| 2006-11-28 10:43 文章来源：国贸学会 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
关于我国外贸顺差问题
—— 商务部政策研究室王子先副主任作专题演讲
（摘要，未经本人审阅，仅供参考）
现在主流观点是认为我国实行了一个出口导向战略，要将解决过大的贸易顺差作为宏观经济调整的首要问题。我认为其中有很多片面的认识在里面。
１、到底我国外贸逆差是不是过大。通过与国外的比较与我国历史上的比较，说明都不是太高。９０年代以前是持续的逆差，９０年代以后是持续的顺差。重要外部原因是国际产业大量转移，国内的原因是国内经济中许多商品供大于求，出口压力很大。即使是２００５年顺差达到历史最高水平，占我国的贸易总额也只是７．２%，这是较低的比例，这个相对数在国际上的排列只有二十多位。现在我国经济增长处于高峰期，外汇储备如此之大，不符合宏观经济状态。原因是热钱流入，大量热钱通过贸易流入。所以实际上的贸易顺差并不大。真正的顺差并没有那么严重。
２、外贸顺差不是外汇储备的主要来源，因此也不是宏观调控的首要问题。当前我国外贸顺差的积极影响大于负面影响。首先这不是政府行为的结构，是企业争取到的。对我国产业发展、增加就业作用很大。外汇占款也不是大问题。外贸顺差也不是引起贸易摩擦的主要原因，像美国是找借口搞贸易保护主义。过分炒作外汇顺差，不利于协调与外国的经贸关系。
３、在宏观调控中，要防止过于严重的贸易失衡。但当前外贸顺差的问题是次要的问题，且不宜靠简单地限制出口来求平衡。要解决的是产业结构问题。用不正确的政策手段来解决平衡问题可能适得其反。贸易不平衡不能从单纯贸易措施、汇率措施来解决，这是一个综合治理的问题，要加上运用产业政策、技术政策。
稳定对人民币升值的预期，抑制热钱流入。改进外汇管理，解决外汇供求失衡。控制向外借款、企业到境外上市。扩大进口。调整出口退税、利用外资等，对解决外贸顺差不是起直接作用。
由于国际经济的调整，明年可能出现外贸出口大幅度回落，对国内产业的影响严重。我们要有这样的预见，早作准备，应对意外。上述是我个人看法，供大家参考，启发。
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